Türkiye’de mal varlıklarının dondurulmasına ilişkin yetkilerde önemli bir değişiklik gündeme geldi. Mehmet Şimşek tarafından hazırlanan ve yasalaşma süreci devam eden kanun taslağı, mevcut uygulamada Cumhurbaşkanı’na ait olan yetkinin Hazine ve Maliye Bakanlığı bünyesine de verilmesini öngörüyor. Söz konusu düzenleme, özellikle hızlı karar alma mekanizması oluşturma amacıyla sunulsa da, yetki paylaşımı ve anayasal çerçeve açısından tartışmaları da beraberinde getirdi. Taslağın yürürlüğe girmesi halinde mevcut sistemde köklü bir değişim yaşanması bekleniyor.
Yeni Düzenleme Yetki Kullanımını Değiştiriyor
Mevcut uygulamada, Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi kararlarına konu olan kişi ve kuruluşların mal varlıklarının dondurulması işlemleri Cumhurbaşkanı kararı ile yürürlüğe giriyor. Ancak hazırlanan yeni düzenleme ile bu süreçte Hazine ve Maliye Bakanı’na geçici yetki verilmesi planlanıyor. Buna göre, Cumhurbaşkanı kararı yayımlanana kadar en fazla 15 gün süreyle mal varlıklarının dondurulması ya da kaldırılması kararı Bakanlık tarafından alınabilecek. Bu kararlar ise Mali Suçları Araştırma Kurulu üzerinden duyurularak anında uygulanacak.
Taslağın en çok tartışılan yönü ise Cumhurbaşkanı’nın yetkisinin fiilen etkisiz hale gelebileceği iddiası oldu. Düzenlemenin yürürlüğe girmesi halinde, mal varlığı dondurma kararlarının Bakanlık tarafından hızlı şekilde uygulanacağı ve Cumhurbaşkanı’nın değerlendirme alanının daralacağı ifade ediliyor. Bu durumun, yetki devri ve sistemin işleyişi açısından Anayasa’ya aykırılık oluşturabileceği yönünde eleştiriler de gündeme geldi. Ayrıca düzenlemenin, mevcut uygulamaların geciktiği yönünde dolaylı bir eleştiri içerdiği yorumları da yapılıyor.